Die Agenturen der Europäischen Union

Bereits in den 1970'er Jahren hat die Europäische Union die ersten dezentralen Einrichtungen der Gemeinschaft gegründet, sogenannte Agenturen. Diese sind in den europäischen Verträgen nicht vorgesehen - sie wurden durch eigene Rechtsakte geschaffen, in denen man auch ihre Aufgaben festgelegt hat.

• Näheres zu Aufbau und Funktion der Agenturen

Gemeinsames Ziel der Agenturen ist es, in die Tätigkeiten der EU ein bestimmtes Maß an Dezentralisierung und räumlicher Verteilung einzuführen. Einige Agenturen entwickeln technisches und wissenschaftliches Wissen, andere führen Interessengruppen zusammen, um den Dialog auf europäischer und internationaler Ebene zu erleichtern.

Nicht alle EU-Agenturen heißen allerdings "Agentur" (bzw. Agency, Agence) sondern in Einzelfällen "Zentrum", "Stiftung", "Amt", "Beobachtungsstelle". Gleichzeitig kommt verwirrend hinzu, dass sich einige europäische Einrichtungen als Agenturen bezeichnen, obwohl sie nicht unter die Definition fallen.

Je nach Aufgaben, Partnern und Zielgruppen lassen sich die Agenturen vier Tätigkeitsfeldern zuordnen:

• Agenturen zur Erleichterung der Funktionsweise des Binnenmarktes
• Beobachtungsstellen
• Agenturen zur Förderung des sozialen Dialogs auf europäischer Ebene
• Agenturen, die Programme und Aufgaben im Auftrag der EU durchführen

(Bei Agenturen, die noch nicht näher bei europa-digital vorgestellt sind, verlinken wir auf die jeweilige Website.)

Agenturen zur Erleichterung der Funktionsweise des Binnenmarktes

Sie haben regulierende Aufgaben und erbringen darüber hinaus Dienstleistungen für die Privatwirtschaft, wodurch sie Einkünfte erzielen und somit über eigene Mittel verfügen.

• Harmonisierungsamt für den Binnenmarkt (Marken, Muster und Modelle), mit Sitz in Alicante (HABM)
• Gemeinschaftliches Sortenamt, mit Sitz in Angers (CPVO)
• Europäische Arzneimittel-Agentur, mit Sitz in London (EMEA)
• Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit, mit Sitz in Parma (EFSA)
• Europäische Agentur für die Sicherheit des Seeverkehrs, mit Sitz in Brüssel (EMSA)
• Europäische Agentur für Flugsicherheit, mit Sitz in Köln (EASA)
• Europäische Fischereiaufsichtsbehörde (CFCA)
• Europäische Agentur für Netz- und Informationssicherheit (ENISA), mit Sitz in Heraklion.
• Europäische Eisenbahnagentur (ERA), mit Sitz in Lille/Valenciennes
• Europäisches Zentrum für die Prävention und die Kontrolle von Krankheiten (ECDC), mit Sitz in Stockholm.

Beobachtungsstellen

Die Beobachtungsstellen verfolgen die gleiche Zielsetzung in ihren spezifischen Aufgabengebieten. Ihre Hauptaufgabe ist das Zusammentragen und Verbreiten von Informationen mit Hilfe eines Partnernetzes, das sie errichten und verwalten.

• Europäische Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen (FRONTEX)
• Europäische Umweltagentur, mit Sitz in Kopenhagen (EUA)
• Europäische Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht, mit Sitz in Lissabon (EBDD)
• Die Agentur der Europäischen Union für Grundrechte, mit Sitz in Wien (FRA)

Agenturen zur Förderung des sozialen Dialogs auf europäischer Ebene

Diesen Agenturen ist ein vierseitiger Verwaltungsrat bestehend aus Vertretern der Arbeitgeber, Arbeitnehmer, Mitgliedsstaaten und der Kommission übergeordnet. Die Einrichtungen bilden eine Untergruppe. Ihre Aufgaben sind die Beratung bei Themen zur Arbeitswelt: Berufsbildungspolitik, Sicherheit am Arbeitsplatz und Arbeitsbedingungen.

• Europäisches Zentrum für die Förderung der Berufsbildung, mit Sitz in Thessaloniki (CEDEFOP)
• Europäische Stiftung für die Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen, mit Sitz in Dublin (EUROFOUND)
• Europäische Agentur für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz, mit Sitz in Bilbao (OSHA)

Agenturen, die Programme und Aufgaben im Auftrag der Europäischen Union durchführen

Die Agenturen fördern mit ihren Programmen die Entwicklung zu demokratischen Gesellschaften, Rechtsstaatlichkeit, Marktwirtschaft, zur Stärkung der Zivilgesellschaft und erbringen Übersetzungsdienstleistungen für die anderen Agenturen.

• Europäische Stiftung für Berufsbildung, mit Sitz in Turin (ETF)
• Übersetzungszentrum für die Einrichtungen der Europäischen Union, mit Sitz in Luxemburg (CdT)
• Europäische Agentur für den Wiederaufbau, mit Sitz in Thessaloniki (EAR)